Tukipalveluhenkilöstön siirtyminen hyvinvointialueille
Pääasiallisuusperiaate ratkaisee, siirtyykö tukipalveluhenkilöstö hyvinvointialueelle vai ei.
Kuntien palveluksessa sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen palvelutuotantoon liittyvissä tukipalvelutehtävissä työskentelevät henkilöt siirtyvät liikkeen luovutuksella hyvinvointialueiden ja hyvinvointiyhtymien palvelukseen, jos henkilön tosiasiallisista työtehtävistä vähintään puolet on kunnan sosiaali- tai terveydenhuollon tai pelastustoimen tukitehtäviä (pääasiallisuusperiaate).
Kunnan palveluksessa oleva tukipalveluhenkilöstö siirtyy hyvinvointialueelle myös tilanteessa, jossa kunta myy tukipalvelutoimintoja, esimerkiksi ruokapalveluja kuntayhtymälle siltä osin, kun henkilön kohdalla täyttyy pääasiallisuusperiaate.
Tukipalveluiksi katsotaan tässä yhteydessä kaikki sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen toimintaa tukevat tehtävät kuten esimerkiksi:
- keskitetty ruokahuolto,
- siivous,
- laitehuolto,
- toimisto- ja hallintopalvelut,
palkanlaskenta- talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut,- ICT-palvelut.
- kiinteistötoimi,
- tekniset palvelut,
- tai laboratoriot ja kuvantamispalvelut.
Palvelut turvattava siirtymätilanteessa
On tärkeää varmistaa, että välttämätön palvelutuotanto on turvattu siirtymätilanteessa.
Lisäksi henkilöstöresurssit on muutenkin sovitettava yhteen siten, että hyvinvointialueilla ja kunnissa on toimiva tukipalveluverkosto myös jatkossa. Tämä tapahtuu ensisijaisesti järjestelemällä tehtävänkuvauksia ja tehtävänsisältöjä.
Tilanne jossa hyvinvointialue irtisanoo ostopalvelusopimuksen
Jos kunta on ulkoistanut palvelun, jonka se on aiemmin tuottanut omana palvelunaan, siirtyvät yksityisen palveluntuottajan palkansaajat hyvinvointialueelle, mikäli hyvinvointialue irtisanoo sopimuksen tai se on mitätön voimaanpanolain 29 §:n perusteella.
Voimaanpanolain 18 §:n 3 momentin mukainen säännös turvaa laajoissa ostopalvelutilanteissa henkilöstön siirtymisen hyvinvointialueille.
Säännös ei koske vain sellaista henkilöstöä, joka on aiemmin siirtynyt kunnalta ja kuntayhtymältä yksityisen palvelutuottajan palvelukseen, vaan myös tämän jälkeen yksityisen palvelutuottajan siirtyviä tehtäviä varten palkkaamat henkilöt siirtyvät.
25.10.2021
Yhteystiedot
