Kuntatyönantaja 2/2017

Opettajat ovat viranhaltijoita, joiden tehtävistä päättää työnantaja. Opettajan on tehtävä tehtäväkuvansa mukaiset tehtävät, asia ei ole sopimuksen tai suostumuksen varainen.

Kansalais- ja kansanopistojen sekä lasten ja nuorten taidekoulujen tuntiopettajien oikeus vuosilomaan tai lomakorvaukseen määräytyy vuosilomalain mukaan.

Strategioiden ja toimialarakenteiden uudistaminen on ajankohtaista liki joka kunnassa. Se ei onnistu, mikäli esimiehiä ja henkilöstöä ei saada sitoutettua uudistustyöhön.

Ammatillisten opettajien vuosityöaikajärjestelmän 1.8.2017 käyttöön ottavien oppilaitosten lukumäärä on varmistunut seitsemäksi. Ensi lukuvuonna noin 2 000 opettajan palvelussuhteen ehtoina sovelletaan neuvoteltua sopimusmallia.

Palkkojen yhteensovittamiseen vaikuttaa moni asia. Maakunnallisissa sote-kuntayhtymissä kannattaa edetä erittäin maltillisesti palkkojen yhteensovittamisessa.

Työtuomioistuin antoi helmikuussa tuomion, jonka mukaan viranhaltijoilla ei ollut oikeutta palkankorotukseen tehtävissä tapahtuneiden muutosten johdosta. Päätös vahvisti sen, että kaikki tehtävämuutokset eivät johda automaattisesti palkankorotuksiin.

Miltä näyttää sote- ja maakuntauudistuksen jälkeinen kunta, jonka hoidettavaksi ovat jääneet koulutus, kaavoitus ja kehittäminen?

Kuntien 420 000 työntekijää saavat uudet työnantajien edustajat, kun kuntavaaleissa valitaan valtuutetut seuraavalle neljän vuoden jaksolle. Ehdokkaista päätellen suuria mullistuksia valtuustojen kokoonpanoon ei ole odotettavissa. Yksi selvä muutos on senioriehdokkaiden määrän lisääntyminen 2000-luvulla.

Työaikojen sääntely on ajankohtainen asia, kun työaikalain uudistamisen tarpeita mietitään kevään aikana työryhmässä. Työaikakysymyksiä joudutaan miettimään kuitenkin aina, kun toimintoja ja palveluja muutetaan ja uudistetaan.

Viime vuoden kehysriihessä Juha Sipilän hallitus keskittyi hallitusohjelman neljän miljardin euron säästötavoitteeseen. Tahto säästää ja vähentää julkisen sektorin velkaantumista oli kova. Sen vuoksi kehysriihessä päätettiin esimerkiksi 0,85 prosentin indeksisidonnaisten menojen lisäleikkauksesta, mikä pienensi myös kuntien valtionosuuksia.

Sote- ja maakuntauudistuksessa uudistuvien kuntien palvelukseen jää noin 208 000 henkilöä. Heistä suurin osa työskentelee koulutuksessa ja varhaiskasvatuksessa.

Ylintä työnantajavaltaa käyttää kunnassa kunnanhallitus. Jotta kuntaan voidaan luoda hyvä henkilöstöpolitiikka ja johtamiskulttuuri, henkilöstöpoliittisten linjausten on annettava 
selkeä suunta johtamiselle.

Avoin tiedottaminen helpottaa muutosta. Tärkeää 
on myös tahto luoda uusi toimiva malli, kertoo
talousjohtaja Tuomo Penttinen, jonka viime vuosi 
kului Mäntyharjun sote-henkilöstön siirtoon kuntayhtymä Essoteen. Sujuvasti toteutuneeseen prosessiin on tyytyväinen myös Essoten henkilöstöjohtaja Merja Vihanto.

Työmarkkinaelämä on maan nykyisen hallituksen aikana ollut poikkeuksellisen värikästä. Tälle vuodelle on helppo ennustaa lisää jännittäviä käänteitä.

Hallituksen sote- ja maakuntauudistus muuttaa toteutuessaan nykyistä kunnallista sopimus- ja neuvottelujärjestelmää aivan perustavalla tavalla. Myös KT:n asema on muuttumassa. Tilanteen historiallisuutta voi hyvin verrata siihen ajankohtaan, kun kunnallinen keskitetty sopimusjärjestelmä ja KT:n edeltäjä Kunnallinen sopimusvaltuuskunta KSV luotiin 1970-luvun alussa.