Työaika ensihoidossa
Työneuvoston lausunnon mukaan ensihoidossa ei voida käyttää jaksotyöaikaa, kun työntekijän pääasiallinen tehtävä on potilaan hoito.
Työneuvosto on ottanut kantaa työaikalain 7 § soveltamiseen eli jaksotyöjärjestelmän soveltamiseen ensihoidossa. Joulukuussa 2013 annetussa lausunnossa todetaan, että työaikalain 7 § 1 momentin soveltamisluettelossa ei mainita erikseen ensihoitopalvelua.
Työneuvosto toteaa, että jaksotyöluettelo on tyhjentävä ja käsitteet terveyskeskus ja sairaala viittaavat työn suorituspaikkaan (TAL 7 § 1 mom. 2 kohta). Vaikka itse työ olisi sisällöltään samanlaista, sen teettämistä ei ole tarkoitettu ulottaa tällaisen yksikön ulkopuolella suoritettavaan työhön. Työneuvoston päätös oli äänestyspäätös 4 - 3.
KVTES III luvun 9 § soveltamisohjeen mukaan jaksotyöaikaa koskevia määräyksiä voidaan soveltaa vain työaikalain 7 §:ssä mainituissa töissä ja toimintayksiköissä, joita ovat mm. sairaalat, huoltolaitokset, terveyskeskukset, ympäri vuorokauden toimivat lasten päiväkodit mukaan luettuna ryhmäperhepäiväkodit ja vammaisten asuntolat, kesäsiirtolat, pakolaiskeskukset, vanhusten palvelutalot sekä kotipalvelu (TAL 7 § 1 mom. 7 kohta).
Koska KVTES:n jaksotyötä koskeva määräys sairaala- ja terveyskeskuskäsitteen osalta vastaa TAL 7 § jaksotyöluetteloa, työneuvoston lausunnon mukainen kanta on sovellettavissa myös KVTES:iin sellaisenaan.
Tällä hetkellä käytettävissä olevien KVTES:n vaihtoehtojen mukaan ensihoitajien työaikamuotona voi olla joko KVTES III luvun yleistyöaika tai poikkeusluvan hakeminen työaikalain 14 § mukaisesti (ks. KVTES III luku 11 §).
Työaikalain 14 § 1 mom. perusteella poikkeuksellinen säännöllinen työaika voidaan järjestää aluehallintoviraston (AVI) määräämillä ehdoilla työaikalain 6 § säännöksistä poiketen (yleistyöaika).
AVI voi samaisen määräyksen 3 momentin perusteella antaa luvan järjestää työaika myös jaksotyömääräyksen (TAL 7 §) mukaan, sellaisissakin töissä, joita ei kyseissä määräyksessä ole mainittu, jos se on välttämätöntä. Jää siis AVI:n harkintaan, onko ensihoidossa tällaisia välttämättömiä syitä.
Lisäksi yksilötason harkinnalla jaksotyötä on mahdollista käyttää myös sellaisen ensihoitopalvelutyöntekijän kohdalla, jonka pääasiallinen tehtävä on hoitotyön sijaan sairaankuljetus (henkilökuljetus).
Työneuvoston lausunto 16.12.2013 TN 1454-13
www.tem.fi
20.2.2014